Քաղաքացիական պաշտպանության միջազգային կազմակերպություն. Ռուսաստանի մասնակցությունը և նպատակները

Այսօր քաղաքացիական պաշտպանության միջազգային կազմակերպությունը, այսուհետև `ICDO, ճանաչվում է որպես միջկառավարական կազմակերպություն, որի հիմնական մասնագիտացումը քաղաքացիական պաշտպանության մի շարք միջոցառումներ իրականացնելն է և բնակչության պաշտպանությունը միջազգային բարձր մակարդակով ապահովելը:

Քաղաքացիական պաշտպանության միջազգային կազմակերպության կազմը և խնդիրները

Այս պահին այս կազմակերպության անդամները մասնակից պետություններ են, դիտորդներ, ICDO- ի ասոցացված անդամներ:

Այս կազմակերպության հիմնական նպատակներն ու աշխատանքային խնդիրներն են.

• Քաղաքացիական ակտիվ ազգային պաշտպանության ազգային ծառայությունների ներկայացուցչությունը միջազգային բարձր մակարդակում:
• Տարբեր երկրներում կենդանի բնակչության արդյունավետ պաշտպանության համար կառույցների ստեղծում:
• Արդյունավետ պաշտպանություն ապահովելու համար ծառայությունների համար նախատեսված հատուկ ուսումնական ծրագրերի մշակում:
• Մասնակցելով բնակչությանը անհրաժեշտ մարդասիրական օգնության բաշխմանը:
• Պետությունների միջեւ տարբեր խնդրահարույց հարցերի փոխանակում:

Ո՞վ է քաղաքացիական պաշտպանության միջազգային կազմակերպության հիմնադիրը:

Կազմակերպության անմիջական հիմնադիրը 1932 թ.-ին բժշկական ծառայության ֆրանսիացի գեներալ Geորժ Սեն-Պոլն էր, ով ստեղծեց միություն, որը կոչվում էր նևի գոտիներ, որը հետագայում դարձավ ICDO: Նման գոտիները նշանակում էին չեզոք վայրեր, որտեղ ռազմական գործողություններ տեղի չեն ունեցել: Նման վայրերում ապաստան գտան կանայք, փոքր երեխաները և տարեց մարդիկ:

Այս պահին քաղաքացիական պաշտպանության միջազգային կազմակերպության գերագույն մարմինը Գերագույն ժողովն է, որը բաղկացած է տարբեր նահանգների պատվիրակներից: Այն նստում է նստաշրջանների յուրաքանչյուր երկու տարին մեկ անգամ և, անհրաժեշտության դեպքում, հայտարարում է հատուկ նստաշրջանների հավաքի մասին, որոնք հրավիրվում են մասնակից պետությունների խնդրանքով: Յուրաքանչյուր կայացած նստաշրջանի ժամանակ ընտրություն է կատարվում այն ​​երկրի համար, որտեղ տեղի կունենա հաջորդ հավաքածուն:

Քաղաքացիական պաշտպանության միջազգային կազմակերպության կանոնադրությունը հաստատվել է դեռ 1966 թվականին: Դա թույլ տվեց, որ ICDO- ն դառնա հենց միջկառավարական կազմակերպություն: Նման կարևոր փաստաթուղթը իրականում միջազգային կոնվենցիա է և պարունակում է Կազմակերպության հիմնական խնդիրները:

ICDO գործունեություն

ICDO- ի կողմից իրականացվող գործունեության ամենակարևոր ուղղություններից մեկը դարձել է ստացված փորձի և ստացված գիտելիքների տարածումը քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների քննարկվող հարցերի վերաբերյալ: Այս կազմակերպությունը նաև զբաղվում է առկա տարածքներում անձնակազմի վերապատրաստմամբ, տրամադրում է կազմակերպության համար անհրաժեշտ տեխնիկական աջակցություն և տարբեր համակարգերի հետագա կատարելագործում `արտակարգ իրավիճակները կանխելու և բնակվող բնակչության արդյունավետ պաշտպանությունն ապահովելու համար: Բարձր որակավորում ունեցող մասնագետները վերապատրաստվում են Շվեյցարիայում տեղակայված GO ուսումնական կենտրոններում:

Քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում կուտակված փորձի արդյունավետ տարածման համար ICDO փաստաթղթերի հիմնական կենտրոնը հրատարակում է «Քաղաքացիական պաշտպանություն» հատուկ ամսագիր, որը հրատարակվում է 4 լեզուներով: Փաստաթղթերի կենտրոնը և ICDO- ի եզակի գրադարանը պարունակում է մեծ թվով փաստաթղթեր, գրքեր և հետաքրքիր ամսագրեր, այդ թվում `օգտագործված աուդիո և վիդեո նյութեր:

Ռուսաստանը միացավ քաղաքացիական պաշտպանության միջազգային կազմակերպությանը 1993 թ.-ին և սկսեց քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների վերաբերյալ փորձ և էական գիտելիքներ ձեռք բերել: Ապագայում մեր երկիրը նախատեսում է տեղ զբաղեցնել ICDO- ի ղեկավար կազմում, ինչը հնարավորություն կտա էլ ավելի արդյունավետ մասնակցել նման կազմակերպության գործունեությանը: Այսօր Ռուսաստանի Դաշնությունում քաղաքացիական պաշտպանության իրականացման կազմակերպումն ու գործունեությունը ղեկավարում է Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը, որը գործում է երկրի մնացած փրկարարական ծառայությունների հետ համատեղ:

Տարբեր կազմակերպություններ քաղաքացիական պաշտպանության կատեգորիաներին վերագրելու կանոններ

Քաղաքացիական պաշտպանության դասակարգված կազմակերպությունները հետևյալն են.

• Կարևոր պաշտպանական, ինչպես նաև տնտեսական նշանակություն ունեցող կազմակերպություններ:
• Մոբիլիզացիոն շենքերով գործող կազմակերպություններ:
• Պոտենցիալ վտանգավոր կազմակերպություններ խաղաղ պայմաններում և ռազմական բախումների սկիզբ:
• Կազմակերպություններ ՝ եզակի մշակութային և պատմական վայրերով:

Կազմակերպությունների համար քաղաքացիական պաշտպանության համար կարող են սահմանվել հետևյալ կատեգորիաները.

• հատկապես կարևոր կատեգորիա;
• առաջին կատեգորիա;
• երկրորդ կարգ:

Կազմակերպությունների նշանակումը քաղաքացիական պաշտպանության տարբեր կատեգորիաներ իրականացնում են գործող գործադիր իշխանությունները, տարբեր պետական ​​կորպորացիաներ և ընկերություններ, Ռուսաստանի գործադիր իշխանությունները ՝ խիստ օգտագործված ցուցիչների համաձայն, որոնք ստեղծում են Ռուսաստանի ԱԻՆ-ը ՝ հայտարարված հետաքրքրող հաստատությունների հետ պարտադիր համաձայնագրով:

Քաղաքացիական պաշտպանության կատեգորիան կարող է սահմանվել կազմակերպության համար `համաձայն դրա առանձին ստորաբաժանումների ամենաբարձր ցուցանիշի, անկախ գտնվելու վայրից:

Քաղաքացիական պաշտպանության կատեգորիաներին պատկանող կազմակերպությունների ցանկի հստակեցումն իրականացվում է ըստ անհրաժեշտության առնվազն 5 տարին մեկ անգամ:

Ռուսաստանում քաղաքացիական պաշտպանության պատմություն

Մեր երկրում քաղաքացիական պաշտպանության կարևոր համակարգի հաստատված պատմությունը սկսվեց 1932 թվականից: Այդ հեռավոր օրը կազմակերպվեց հակաօդային պաշտպանություն, որը ներկայիս ՀՕՊ համակարգի բաղկացուցիչ մասն է: 1993-ին կառավարությունը հրապարակեց հետևյալ հրամանը. Ռուսաստանի Դաշնության Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը պետք է ներկայացված լինի Ռուսաստանի Դաշնության ICDO- ում, որը զբաղվում է քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների ընդհանուր արդյունավետ կառավարմամբ և գործում է հանրապետության մնացած փրկարարական ծառայությունների հետ միասին:

Ներկայիս ICDO- ի հետ փոխշահավետ համագործակցության հիմնական նպատակը քաղաքացիական պաշտպանության կարողությունների համապարփակ արդյունավետ ամրապնդումն ու կենդանի բնակչության արդյունավետ պաշտպանությունն էր `տարբեր բնույթի արտակարգ իրավիճակների նախապատրաստումը բարելավելու համար, հումանիտար աջակցություն շատ երկրներին, որոնք քաղաքացիների պաշտպանությունն ապահովող կառույցների զարգացման կարիք ունեն: Փոխգործակցության արդյունքը եղավ նորագույն մեթոդների ներդրումը արտակարգ իրավիճակներից բնակվող բնակչության և հսկայական տարածքների արդյունավետ պաշտպանության ապահովման ոլորտում, մշակված մեթոդների և տարբեր ստանդարտների կատարելագործման գործընթաց, որոնք օգտագործվում են փրկարար ծառայություններում աշխատելու մասնագետների պատրաստման գործում, ձեռք բերված փորձի փոխանակում և վաղ նախազգուշացման ոլորտում համագործակցության զգալիորեն ամրապնդում: և այլ բնույթի շարունակական աղետների և լայնամասշտաբ աղետների վերացում:

2016-ին Վեհաժողովը կանոնագիր ստորագրեց Ռուսաստանի արտակարգ իրավիճակների նախարարության և ICDO- ի միջև տեղեկատվության փոխանակման ոլորտում փոխգործակցության մասին: Միևնույն ժամանակ, ձեռք են բերվել մի շարք կարևոր պայմանավորվածություններ հետագա գործընկերության զարգացման, հատուկ ճգնաժամային կենտրոնների միջազգային ցանցի կազմակերպման վերաբերյալ նախատեսվող նախաձեռնության հետագա ընդհանուր զարգացման վերաբերյալ:

Նման նախաձեռնության իրականացման ընթացքում իրականացվել է ICDO մոնիտորինգի և համակարգման կենտրոնում տեղադրված օգտագործված ծրագրակազմի համապարփակ բարձրորակ արդիականացում: Այն ներառում է բացառիկ աշխարհագրական տեղեկատվական համակարգի տեղադրում և հետագա զարգացում հնարավոր արտակարգ իրավիճակների վերլուծության և արդյունավետ մոդելավորման համար, ներառյալ տարածության մոնիտորինգի միջոցով ստացված կարևոր տվյալները:

Ձեռնարկված համապարփակ միջոցառումների արդյունքում MCMK ICDO- ն դարձել է բնական աղետների դեմ պայքարի տարբեր խնդիրների լուծման համար ստեղծված հարթակ: Այն նաև ներառում է հնարավոր արտակարգ իրավիճակների մոնիտորինգ, կանխատեսում, մոդելավորում, ստացված տվյալների վերլուծության հիման վրա կառավարման ամենակարևոր որոշումները համակարգելու համար խորհրդատվություն տրամադրելու համար:

Ձեռնարկությունում քաղաքացիական պաշտպանության կառուցվածքը

Ձեռնարկության ղեկավարը պատասխանատու է այն ուժերի և ռեսուրսների առկայության համար, որոնք, անշուշտ, կպահանջվեն արտակարգ իրավիճակներում մարդկանց փրկելու կամ տեղի ունեցած հետևանքները վերացնելու համար: Ընկերությունում քաղաքացիական պաշտպանության համար պատասխանատու անձի վերաբերյալ լրացուցիչ տեղեկությունների համար խնդրում ենք հետևել հղմանը:

Քաղաքացիական պաշտպանության շտաբը պարտադիր կազմակերպվում է պետի նշանակմամբ `շարունակական ուսուցումը ղեկավարելու, նախազգուշացումներ տեղադրելու և առաջիկա ծրագրերը մշակելու համար: Նրա ղեկավարությամբ աշխատողները վերապատրաստվում են GO- ի: Նա նաև վերահսկում է տարբեր արտակարգ իրավիճակներում սպասվող բոլոր իրադարձությունների ծրագիրը:

Քաղաքացիական պաշտպանության կազմակերպումը ներկայումս բաղկացած է հետևյալ խնդիրներից.

• Ձեռնարկված հրդեհաշիջման միջոցառումներ:
• Քաղաքացիական պաշտպանության համար որակյալ աշխատողների պատրաստում:
• Պարզ և արագ տարհանման կազմակերպում:
• Արտակարգ իրավիճակներում իրավասու գործողությունների արագ իրականացման համար արդյունավետ ծրագրի մշակում:

Հաջորդ հոդվածը մանրամասնորեն կքննարկի քաղաքացիական պաշտպանության կազմակերպման պատվերի օրինակ:

Դիտեք տեսանյութը: ՈՒՂԻՂ. Լարվածություն հայ-ռուսական հարաբերություններում և քաղաքացիական ընդվզում (Մայիս 2025).